mardi 14 avril 2009

La gouvernance de la ville d'Argenteuil

Dégradation des finances de la ville d’Argenteuil:
« Ça suffit comme ça ! »

Le Comité de Circonscription Argenteuil/Bezons du Parti de Gauche ne peut encore rester silencieux sur la politique locale, en l’occurrence celle d’Argenteuil. Qui plus est, la situation financière, léguée par la droite, est très inquiétante.

Compte tenu de la gravité des finances de la ville, il serait absurde de céder à une quelconque polémique. Néanmoins les Argenteuillais sont en droit de connaître la vérité. En effet nos concitoyens sont las de n’avoir aucune visibilité quant à leur avenir.

Par conséquent, nous sommes déterminés à les informer en leur apportant toute la lumière possible sur la gestion budgétaire de la ville qui, au fil de ces dernières années, ne fut pas à la hauteur de leurs attentes, et ce malgré un contexte politique et économique favorable.

La politique budgétaire de la droite 2001/2008 :

Certes, pendant son mandat, la droite n’a pas augmenté la pression fiscale locale. Mais sa politique inconsidérée d’investissement, voire bugétivore l’a contrainte à appuyer sur d’autres leviers. Elle a choisi de financer les investissements par :

- Le contribuable d’hier : en aliénant le patrimoine de la ville, notamment celui du foncier à hauteur de 32 Millions €.(sources budget 2006 et budget 2007).
- Le contribuable de demain :, Le contribuable de demain, en augmentant l’encours de la dette de 50 Millions et en étalant dans le même temps leur remboursement. La durée de celui est passé en une seule année de 12 ans à 21 ans et enfin en faisant recours aux emprunts structurés (sic) qui sont devenus depuis la crise des emprunts « toxiques » .

Pis encore, la gestion calamiteuse de la ligne de trésorerie, avec un découvert de temps à autre de 20 millions € ; a généré des frais financiers très élevés, l’abus des décisions modificatives et le report régulier de reste à réaliser.

La poudre aux yeux
Tous ceux qui suivent les finances de la ville avec sérieux, sans être subjuguer par la présentation des comptes de l’ancien adjoint au maire chargé des finances, savent parfaitement, et ce depuis des années, que la situation est intenable.

Le Comité de Circonscription Argenteuil/ Bezons du Parti de Gauche se refuse sans hésitation de se substituer aux marchands de bonheur, ni d’incarner le rôle de miroir aux alouettes.
Avant tout, c’est le parler vrai qui caractérise sa ligne politique afin de servir Argenteuil et les Argenteuillais(e)s avec sincérité.

Subir des injustices
Cela étant, disons maintenant les choses en toute lucidité. Les Argenteuillais sont, aujourd’hui victimes d’une tripleles contribuables d’hier injustice :

- La première est que les choix locaux antérieurs de la politique fiscale ont eu un impact direct sur les finances de la ville. La réforme en 1993 de la dotation générale de fonctionnement fut, dès lors amputée d’environ 7,5 Millions € par an. A cela, se sont ajoutées une mauvaise gestion budgétaire et une fuite en avant qui s’est soldée en 1995 par un surendettement astronomique. Force est de constater que celui-ci risque de devenir abyssal aboutissant à des conséquences sociales incompatibles avec les valeurs de gauche.

- La deuxième injustice concerne la révision totale de la fiscalité locale, et notamment l’actualisation de la valeur locative que l’on tarde d’engager. En effet comment se fait-il qu’Argenteuil applique une base fiscale de 20,42% pour la taxe d’habitation et de 21,81% du Foncier bâti alors qu’Enghien-les-Bains affecte respectivement 9,17% et 9 ,30 %.

- Et enfin la dernière réside dans le fait que les Argenteuillais sont perdants à tous les niveaux. Effectivement, depuis pratiquement 15 ans, les majorités successives font payer le contribuable d'hier par les cessions patrimoniales, les contribuables d’aujourd’hui par les fortes pressions fiscales mais aussi les contribuables de demain par les emprunts.

Des préconisations
Compte tenu de cette réalité financière, reconnue par la passivité de la droite, lors du dernier conseil municipal consacré au budget primitif de la ville, il nous semble urgent de bâtir une vraie politique de gauche :

- Premièrement, mettre en place un dispositif d’éducation populaire s’agissant de la structure et de la construction du budget communal. Il convient alors de l’expliquer davantage aux argenteuillais, d’une façon plus régulière et encore plus pédagogique, afin de le rendre accessible au plus grand nombre. Ainsi les Argenteuillais(e)s se rendront compte par eux-mêmes des inégalités entre les villes, d’autant que celles-ci sont aggravées par le désengagement de l’Etat. Cette prise de conscience collective est vitale. À défaut il ne pourrait y avoir une redistribution plus équitable et plus juste entre les villes riches et les villes pauvres.

- Deuxièmement, opter pour le benchmarking politique.Une telle conception d’agir peut également aider à trouver des solutions en les adaptant bien évidemment à une réalité locale. Sarcelles est un bon exemple pour notre ville. Avec une population socialement modeste et 74% de logements sociaux, elle n’a pas pour autant augmenté la pression fiscale.

- Troisièmement, mettre en exergue les atouts de la ville. De ce fait, des sociétés, notamment dans le secteur de la haute Technologie de l’information et de la communication seraient intéressées pour s’y installer. Il en va de même pour la valorisation culturelle et touristique de la ville qui, à ce stade, n’est pas du tout suffisante.

- Enfin, gérer le budget de la ville d’une façon rigoureuse, transparente, démocratique et participative. Il est fort à craindre que la situation financière arriverait à un point où la mise sous tutelle serait inéluctable. Ce qui n’est le souhait d’aucun responsable politique de gauche digne de ce nom.

Quant à la gestion du budget de la ville de l’actuelle équipe municipale, nous ne voulons ni faire un procès d’intention ni donner un blanc seing.

Il lui appartient alors de faire preuve d’une gestion budgétaire plus créative et plus à gauche.
Après l’élaboration du compte administratif au mois de Juin 2009 de la ville, nous aurons, en tout état de cause l’occasion de nous exprimer en toute objectivité, liberté et responsabilité.

Il y va de notre engagement pour servir Argenteuil et les Argenteuillais(e)s avec sincérité.